Petice www.zrusmekomunisty.cz.
Tuto petici jste obdrželi jako senátní tisk č. 154. Šetření ve věci této petice prováděl výbor pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice. Ten určil jako svého zpravodaje pana senátora Martina Mejstříka a přijal usnesení, která vám byla rozdána jako senátní tisky 154/1 až 154/4.
Senát při projednávání petice podle článku 1 vezme na vědomí, které osoby zastupující petenty mají používat práv podle § 142a, odstavec 2 zákona o jednacím řádu Senátu, kterým je možno zúčastnit se schůze Senátu.
Výbor pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice navrhuje účast pana Ladislav Smoljaka. Mám zde napsáno, že nemůže přijít, protože je hospitalizován. Ptám se, zda výbor má někoho jiného. Nemá, takže nebudeme hlasovat. Zástupci petentů se stávají pan senátor Štětina a pan senátor Mejstřík, o jejichž přítomnosti nemusíme hlasovat.
Dále Senát hlasováním rozhodne, které z fyzických osob a představitelů právnických osob správních úřadů nebo orgánů územní samosprávy dotčených projednávanou peticí se mohou zúčastnit schůze Senátu. Jedná se o předsedkyni petičního výboru Poslanecké sněmovny paní Zuzku Nebarovou-Rujbrovou a dále členy tohoto výboru a také o předsedu ústavně-právního výboru pana Marka Bendu a dále členy tohoto výboru.
Navrhuji, abychom hlasovali o všech najednou. Má někdo nějakou připomínku? Nemá. Takže přistoupíme k hlasování. Svolám senátory.
V sále je přítomno 40 senátorek a senátorů, potřebné kvorum pro přijetí návrhu je 21. Budeme hlasovat o tom, aby dříve jmenovaní mohli být přítomni našemu jednání.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko ANO. Kdo je proti, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko NE.
Konstatuji, že v hlasování pořadové číslo 57 ze 40 přítomných senátorek a senátorů při kvoru 21 se pro vyslovilo 29, proti nebyl nikdo, návrh byl přijat.
Dále výbor navrhl účast ministra spravedlnosti. O tom samozřejmě nebudeme hlasovat, pokud by byl přítomen, tak jej vítáme.
Článek 3 našich podrobnějších pravidel praví, že nestanoví-li Senát jinak, může každá z těchto osob vystoupit v rozpravě nejvýše dvakrát, a to vždy na deset minut.
Nyní uděluji slovo zpravodaji výboru pro vzdělávání, vědu, kultur, lidská práva a petice panu Martinu Mejstříkovi. Pane zpravodaji, prosím, máte slovo.
Senátor Martin Mejstřík: Pane předsedající, dámy a pánové, je mi ctí vás seznámit s výsledkem šetření našeho výboru, který se zabýval peticí www.zrusmekomunisty.cz. Tato petice vám byla předložena v říjnu loňského roku. Výbor se k projednávání této petice sešel celkem čtyřikrát. Usnese se uspořádat na toto téma veřejné slyšení, kterého se zúčastnili jednak zástupci petentů, ale také odborné veřejnosti, zejména v oboru právním, příp. ústavně-právním.
Dovolte mi připomenout v krátkém vystoupení, nebudu vás zdržovat, o čem vlastně ta petice byla, protože uplynul přece jen více než rok od jejího předložení.
Petice žádala poslance a senátory, byly osloveny obě komory parlamentu a chtěla po nás
za prvé, abychom dosáhli zákazu komunistické strany. Bylo konstatováno, trvá-li KSČM na názvu komunistická, trvá tím na třídním boji, diktatuře proletariátu, na omezení vlastnických práv občanů a
za druhé nás vyzývá k tomu, abychom zakázali symboly komunismu.
Musím říci, že v podstatě v tom prvním bodě se petenti jakoby nabourávali do otevřených dveří, protože ve stejné době v podstatě jsme předkládali s kolegy návrh novely trestního zákona, kde jsme požadovali zákaz komunistické strany a zákaz propagace komunismu. Na to druhé téma, které se týká požadavků zákazu symbolů komunistické diktatury, bylo uspořádáno veřejné slyšení.
Omlouvám se, ale díky těm zmatkům ohledně té petice k reality show, nevím, zda jsem vzal to správné usnesení. Snad ano.
Náš výbor na svém veřejném slyšení dospěl k názoru, že by bylo vhodné, aby se senátoři zabývali pečlivě požadavkem zákazu symbolů komunismu a připravili jeho novelu.
V závěru toho slyšení bylo konstatováno, že některé evropské státy tento zákaz mají. Mohu sám za sebe říci, že rozšíření našeho původního návrhu zákazu propagace komunismu na zákaz propagace i symbolů komunismu budu iniciovat a mohu zde avizovat tuto novelu, která bude inspirována maďarským vzorem. Maďaři mají taxativně v zákoně vyjmenováno, které symboly nacismu a komunismu není dovoleno veřejně propagovat. Z těch, které nás v tuto chvíli zajímají, je to srp a kladivo, pěticípá rudá hvězda.
Toliko úvodem, dámy a pánové. Ještě bude chtít vystoupit kolega Štětina. Děkuji za pozornost.
Místopředseda Senátu Petr Smutný: Děkuji vám, pane zpravodaji. Prosím vás, abyste zaujal místo u stolku zpravodajů. Otevírám rozpravu, do které se písemně, tedy s právem přednosti, přihlásil pan kolega Štětina, kterému dávám slovo.
Senátor Jaromír Štětina: Děkuji vám, pane předsedající. Milé dámy a vážení pánové, toto je dvanáct tisíc podpisů oné petice z celkového počtu
Kolega Mejstřík tady už citoval tu nejzákladnější větu z oné petice, kterou 70 tisíc lidí podepsalo, a tj. souvětí: Trvá-li KSČM na názvu "komunistická", trvá tím na třídním boji, diktatuře proletariátu a omezení vlastnických práv občanů jako na ideologii, kterou je třeba uskutečnit v praxi. Pak je nutné požadovat její vyloučení z demokratické soutěže politických stran.
Sedmdesát tisíc občanů v naší vlasti vyjadřuje důvodné podezření, že Komunistická strana Čech a Moravy nepostupuje v souladu s naší ústavou. Chtěl bych vás upozornit, že mezi signatáři této petice je mnoho osobností z našeho kulturního, veřejného i politického života, kteří s plnou autoritou stojí za tímto názorem, který jsem před chviličkou přečetl.
Já jenom namátkou, abyste věděli, jaká společnost mezi signatáři je, vás upozorním na některé z nich. Za tímto názorem, že Komunistická strana Čech a Moravy může podléhat podezření, že je neústavní, stojí například: Ivan Medek • publicista, Ivan Moravec • profesor AMU, Jiří Bělohlávek • dirigent, Ivan Klíma • spisovatel, Jiří Stránský • spisovatel, Jiří Gruša • velvyslanec, prezident Mezinárodního PEN clubu v té době, Josef Škvorecký • spisovatel, Zdena Škvorecká, Ivan Wilhelm • rektor Univerzity Karlovy, profesor Jiří Hořejší, profesor doktor Martin Černohorský, profesor Vojtěch Cepl, Martin Kocáb • hudební skladatel, Jiří Pehe • politolog, Alexandr Vondra • politik, tehdy ještě nebyl ministrem zahraničních věcí, Jiřina Šiklová • socioložka, Jaroslava Moserová • lékařka, diplomat a naše někdejší kolegyně, na kterou rádi vzpomínáme, Petr Duchoň, Jana Hybášková, Petr Bratský • poslanec, Svatopluk Karásek • poslanec, doktor Jiří Gryga, Leo Pavlát • ředitel Židovského muzea, Luboš Dobrovský • diplomat, Petra Procházková • novinářka, Chramostová Vlasta • herečka, Martin Dejdar, Jan Potměšil • herec, Jiří Stivín, Vladimír Just, Jiří Dědeček, Jan Špáta • dokumentarista, přeskakuji, Olga Sommerová, Jaroslav Hutka, Tereza Brdečková • spisovatelka, Daniel Landa • zpěvák, Petr Čtvrtníček • herec, Doubravka Svobodová • ředitelka divadla, Vladimír Čech • herec a moderátor, Filip Blažek • herec, Jan přeučil • herec, David Ondříček • filmový režisér, Jarmila Balážová • předsedkyně sdružení ROMEA, Ladislav Hejdánek • profesor filosofie, profesor MUDr. Skala • profesor dětského lékařství, Jan Rejžek • novinář, Jirka Černý • novinář atd. atd.
Ta upozornění, že existují validní důvody podezření, že Komunistická strana Čech a Moravy porušuje ústavu nejsou jenom v této petici. Už při projednávání změn trestního zákona, které jsme schválili, co se týkalo propagace nacismu a komunismu, na půdě dolní sněmovny vystoupilo několik poslanců dolní sněmovny, kteří na tento problém také upozornili. Nemluvím už o té konferenci, kterou zmiňoval kolega Mejstřík, kde to podezření z porušování ústavy padlo nejednoukrát.
Ta nejpregnantnější podezření můžete vysoudit z této knihy. (Ukazuje.) Ta se jmenuje Dokumenty 6. sjezdu KSČM. Toto je základní dokument a podle stanov Komunistické strany Čech a Moravy, tuším, že je to paragraf 54, je toto oficiální dokument Komunistické strany Čech a Moravy, který patří do příštího 7. sjezdu KSČM, který se bude konat za dva roky.
Když si otevřete toto programové prohlášení, zjistíte, že se velice často liší od slov jednotlivých představitelů Komunistické strany Čech a Moravy a já se domnívám, že jedině toto je oficiální dokument, který musíme brát v platnost, pokud chceme posuzovat ústavnost Komunistické strany Čech a Moravy. Najdete tam těch podezření celou řadu. Především si myslím, že jedním z nejpalčivějších a nejdiskutabilnějších článků tohoto oficiálního dokumentu je teze Komunistické strany Čech a Moravy, že za základní příčinu stupňujících se problémů světa i naší společnosti považuje KSČM kapitalismus a žádá jeho odstranění. Jestli si vezmete Základní listinu lidských práv, která je součástí našeho ústavního řádu, zjistíte, že kapitalismus je postaven na soukromém vlastnictví. Komunistická strana Čech a Moravy požaduje odstranění soukromého vlastnictví a to je podle mého soudu jedno z nejtěžších porušení ústavy, ale nejen to.
Když si vezmete další teze v tomto materiálu ze 6. sjezdu, zjistíte, že Komunistická strana Čech a Moravy je důvodně podezřelá z toho, že porušuje čl. 5 hlavy první české ústavy. Já si dovolím vám ho odcitovat. Tam se hovoří, v naší ústavě, o tom, že politický systém je založen na svobodném a dobrovolném vzniku a volné soutěži politických stran, respektujících základní demokratické principy a odmítajících násilí jako prostředek prosazování svých zájmů. Odmítajících násilí!
Zde v tomto materiálu najdete důkazy toho, že Komunistická strana Čech a Moravy neodmítá násilí ani vzhledem k minulosti, ani vzhledem k budoucnosti. Vzhledem k minulosti tady jasně píše, že komunistická strana se nebude omlouvat za činy své předchůdkyně KSČ. Jestliže někteří členové komunistické strany říkají něco jiného, je to ve vztahu k tomuto základnímu dokumentu nerelevantní. Tady to stojí.
Co se týče budoucnosti, tak KSČM samozřejmě nechce zrušit kapitalismus tím, že vezme kalašnikovy a půjde vystřílet Parlament nebo půjde vystřílet Sněmovnu nebo udělá něco jiného, ta se v mnoha místech odvolává na své základní guru, a to je Karel Marx a Vladimír Iljič Lenin. A já jsem schopen vám odcitovat ty výzvy k nejhrubšímu násilí, k tomu nejzákladnějšímu dokumentu, jako je např. Komunistický manifest Karla Marxe anebo k té nejpregnantnější příručce teroru, kterou napsal V. I. Lenin. V tom i v onom druhém základním materiálu, o které se opírá činnost Komunistické strany Čech a Moravy, se vyzývá k násilí.
My jsme došli na základě toho, že těch důvodných podezření již je tolik, k myšlence, že by stálo za to se zabývat otázkou, zdali Komunistická strana Čech a Moravy je ústavní a zda ta podezření důvodná jsou skutečná a mohla by znamenat to, že náš právní řád přijde k závěru, že Komunistická strana Čech a Moravy je skutečně protiústavní stranou v našem systému.
Proto jsem si dovolil využít této příležitosti a navrhnout, dámy a pánové, našemu slovutnému Senátu přijmout usnesení, které pravděpodobně už znáte, poněvadž jsem vám ho jednak posílal emailem. Minule jsme ho měli projednávat, ale z nedostatku času jsme ho odložili na dnešek a dovolili jsme si ho rozmnožit i dnes. Máte ho před sebou. A já kvůli záznamu bych si ho dovolil přečíst.
Je to návrh usnesení Senátu o zřízení dočasné komise Senátu pro posouzení ústavnosti Komunistické strany Čech a Moravy. Senát:
1. Zřizuje dočasnou komisi Senátu pro posouzení ústavnosti Komunistické strany Čech a Moravy, která bude ustavena podle zásady poměrného zastoupení a v souladu s paragrafem 43 jednacího řádu Senátu.
2. Stanoví, že dočasná komise Senátu pro posouzení ústavnosti Komunistické strany Čech a Moravy bude mít 11 členů.
3. Stanoví dle § 43 zákona 107/1999 Sb., o Jednacím řádu Senátu dočasnou komisi Senátu pro posouzení ústavnosti KSČM úkoly, které jsou uvedeny v příloze a ukládá dočasné komisi, aby o splnění těchto úkolů informovala jednou za rok Senát.
Příloha je na 2. straně tohoto papíru. Nebudu to celé číst, jen chci upozornit na to, že komise by měla zkoumat, zda je dodržován zákon o sdružování v politických stranách, především § 4, kde se hovoří o tom, co je porušení ústavy. Komise by měla zkoumat článek 2, hlavu 1, kterou jsem zmiňoval.
Dovolím si k tomu poznamenat, že návrh zřízení této dočasné komise vycházel z praxe zřízení poslední komise. Formulace je naprosto přesná, jako když jsme zřizovali dočasnou komisi o Bělorusku. I z jednání s legislativci vyplývá • ale alespoň se tak domnívám, že je formálně tento návrh zcela správný.
Vážené kolegyně a kolegové, dovoluji si vás poprosit, abyste tento návrh o zřízení komise podpořili. Postupujeme stejně jako v případě běloruské komise, kdy jsme nejdříve zřídili komisi a teprve na dalším zasedání jsme komisi volili. Upozorňuji na to, že podle jednacího řádu mohou být v komisi i zástupci veřejnosti. Kdybychom to dnes odhlasovali, na příští schůzi bychom nějaké kandidáty navrhli.
Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda Senátu Petr Smutný: Děkuji vám, pane senátore. Kdo další se hlásí do rozpravy? Přihlásil se senátor Mejstřík, potom senátor Volný.
Senátor Martin Mejstřík: Dámy a pánové, jako zpravodaji je mou povinností dostát formálním věcem, které ke zpravodajování náleží. Dovolte mi přečíst stručně závěr našeho výboru.
Výbor oznamuje Organizačnímu výboru Senátu, že šetření ve věci petice č. 21/05, senátní tisk č. 154 • petice k www.zrusmekomunisty.cz, bylo ukončeno. Doporučuje, aby zde na schůzi Senátu se vedle senátorů a senátorek zúčastnili zástupci petičního výboru • bohužel to dopadlo tak, jak to dopadlo. A také osoby a instituce peticí dotčené. Naše představa byla, že zde budou zástupci min. spravedlnosti.
Pro Senát je důležité, že výbor doporučuje Senátu PČR na základě zevrubného seznámení a projednání na veřejném slyšení výboru dne 27. 3. 2006, senátní tisk č. 154 • petice Zrušme komunisty připravit návrh senátního návrhu novely trestního zákona ve vztahu k symbolům 2 totalit • komunismu a nacismu. Určuje mne zpravodajem.
To je to podstatné, k čemu dospěl náš petiční výbor.
Děkuji za pozornost.
Místopředseda Senátu Petr Smutný: Děkuji vám, pane zpravodaji. Kolegyně a kolegové, zazněly 2 návrhy. 1 návrh podal pan kolega Štětina, je to návrh usnesení Senátu o zřízení dočasné komise. Návrh jste obdrželi písemně. Pak je zde návrh, který přednesl pan senátor Mejstřík jako zástupce petičního výboru.
Omlouvám se, pan senátor Volný je ještě přihlášen do rozpravy, rozprava nebyla ukončena. Máte slovo, pane senátore.
Senátor Jaromír Volný: Dámy a pánové, chtěl bych se s vámi podělit o své pocity nad návrhem usnesení Senátu ke zřízení dočasné komise pro posouzení ústavnosti KSČM, jak to zde předložil pan senátor Štětina. Nebudu mluvit k ideologickému náboji, obsaženému v tomto návrhu usnesení a přidržel bych se čistě formální stránky. Tento návrh je problematický ze 3 důvodů.
Zaprvé • podle tohoto návrhu usnesení má Senát zřídit dočasnou komisi Senátu k posouzení ústavnosti KSČM. K posouzení ústavnosti čehokoli je u nás kompetentní ústavní soud a žádný jiný orgán.
Zadruhé • pokud se podíváme na 2. stranu návrhu pana kolegy Štětiny, kde jsou úkoly této dočasné komise, praví se v bodě 1, že komise prozkoumá, zda KSČM řádně dodržuje příslušný paragraf zákona o sdružování v politických stranách a politických hnutích. Prozkoumání toho, zda politické strany či politická hnutí řádně dodržují ustanovení zákona o sdružování v politických stranách, přísluší kompetentním státním orgánům, typicky orgánům min. vnitra, které příslušným způsobem postupují. V poslední době jsme jako příklad analogického postupu viděli postup min. vnitra ve věci Komunistického svazu mládeže. Zdůrazňuji „analogického“, neboť KSM není politická strana.
Zatřetí • uvědomme si, že jsme necelý měsíc před koncem funkčního období a v nastávajícím funkčním období bude Senát znovu rozhodovat o zřízení výborů, komisí a o jejich počtu. V tomto okamžiku zřizovat další komisi by znamenalo zřídit ji na 3 týdny, protože pak se to bude muset dělat znovu.
Ze všech těchto 3 důvodů, a jak jsem výslovně u vedl, jsou to důvody formálně právní. K tomuto návrhu usnesení se nepřikláním.
Děkuji za pozornost.
Místopředseda Senátu Petr Smutný: Děkuji, pane senátore. Jako další se do rozpravy přihlásil pan senátor Mejstřík. Připraví se pan senátor Štětina.
Senátor Martin Mejstřík: Dámy a pánové, dovolte mi říci něco, na co jsem zapomněl. Dovolte mi poděkovat, že jste věnovali takovou energii a tolik času projednání záležitostí, které petice rozjela a na které upozornila. Naše komora se více než rok problémem komunismu, existence KSČM a její role v minulosti v této zemi zabývá kontinuálně velmi pečlivě. Ještě jednou mi dovolte vám za to poděkovat.
To, co zde předkládá pan kolega Štětina na rozdíl od kolegy Volného, si myslím, že je správné i z toho formálně právního hlediska. Souhlasím s kolegou Volným, že načasování není možná vhodné, protože končí jedno volební období a za 2 • 3 týdny budeme volit nové obsazení komisí. Potud souhlasím. Možná počkejme, až se sejde nový Senát a budeme rozhodovat o komisích v novém složení.
Jinak velmi podporuji zřízení této komise právě proto, a zde si vezmu úplně stejný příklad, na který upozornil kolega Volný, právě proto z důvodu postupů ministerstva vnitra při registraci Komunistického svazu mládeže, kdy ministerstvo vnitra bez problémů toto sdružení zaregistrovalo a teprve na základě našeho trestního oznámení, které jsme na toto občanské sdružení podali s kolegou Štětinou, tak se ministerstvo vnitra tomuto tématu a problému začalo věnovat hlouběji. Teprve na základě našeho upozornění se dostali k programu, ne ke stanovám, které schválily Komunistický svaz mládeže, ale začaly si všímat i jiných dokumentů, začaly si všímat činnosti tohoto sdružení a dokonce až na podruhé, protože napoprvé se jim snažily domluvit, pak napodruhé, když ministerstvo vnitra vidělo, že to nestačí, tak je zakázalo. Takže se domnívám, že naše komora Parlamentu má plné právo hlídat věci, které se týkají ústavnosti, a bezesporu toto je věc, která je pro ústavnost našeho státu a každého demokratického státu velmi důležitá, takže podporuji tento návrh kolegy Štětiny.
Místopředseda Senátu Petr Smutný: Děkuji, slovo má kolega Štětina.
Senátor Jaromír Štětina: Pane předsedající, dámy a pánové, ve všech třech punktech souhlasím s panem Volným. Formálně je to správně, že ústavnost má schvalovat Ústavní soud, posuzovat má ministerstvo vnitra a že by mohlo být výhodnější komisi ustanovit později. Ale ani v jednom bodu se nevylučuje, že bychom to nemohli udělat my, tzn., že je to pouze vhodnější, ale když ji dnes ustanovíme, tak nepřestupujeme žádný punkt práva, a proto vás prosím, abyste můj návrh i návrh příslušného výboru, který zastupuje pan Mejstřík, dnes schválili. Děkuji vám.
Místopředseda Senátu Petr Smutný: Děkuji. Ptám se, kdo se ještě další hlásí do rozpravy. Nemám nikoho přihlášeného, rozpravu končím a ptám se pana zpravodaje, zda se chce vyjádřit k proběhlé rozpravě.
Senátor Martin Mejstřík: Dámy a pánové, v rozpravě bohužel z důvodu nemoci, resp. zdravotních problémů, nemohl vystoupit zástupce petentů, které jsme zde reprezentovali nakonec my s kolegou Štětinou. V obecné rozpravě vystoupili tři senátoři • kolega Štětina, kolega Volný a já. Padly dva návrhy, resp. máme na stole návrh výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice, který doporučuje Senátu Parlamentu ČR připravit návrh senátního návrhu novely trestního zákona. Ve vztahu k symbolům dvou totalit • komunismu a nacismu, a návrh, který předložil kolega Štětina a který doporučuje Senátu zřídit dočasnou komisi, která by prozkoumala, zda KSČM řádně dodržuje zákony této země. Děkuji za pozornost.
Místopředseda Senátu Petr Smutný: Děkuji vám, pane zpravodaji. Jak jsme slyšeli, jsou předloženy dva návrhy usnesení Senátu. Oba jsou předloženy písemně a budeme o nich následně hlasovat. Dovolím si vás svolat.
Jako o prvním nechám hlasovat o návrhu usnesení Senátu o zřízení dočasné komise Senátu pro posouzení ústavnosti KSČM, tak jak jste jej dostali písemně od kolegy Štětiny. V sále je přítomno 42 senátorů a senátorek, potřebné kvórum pro přijetí tohoto návrhu je 22.
Zahajuji hlasování. Kdo jste pro, zvedněte ruku a stiskněte tlačítko ANO. Kdo jste proti, zvedněte ruku a stiskněte tlačítko NE. Tento návrh byl přijat. V hlasování č. 58 se ze 46 přítomných senátorek a senátorů při kvóru 24 pro vyslovilo 31, proti byli tři. Tento návrh byl přijat.
