Vládní návrh na vyslání sil a prostředků resortu ministerstva obrany
na ochranu zastupitelského úřadu České republiky v Kábulu v Afghánistánu
Tento návrh jste dostali jako senátní tisk č.
Místopředseda vlády a ministr obrany Martin Barták: Dobrý den. Vážená paní předsedající, paní senátorky, páni senátoři, předkládám vám návrh na vyslání sil a prostředků ministerstva obrany na ochranu zastupitelského úřadu České republiky v Kábulu v Afghánistánu, který vláda schválila svým usnesením dne 12. října letošního roku.
Ochranu zastupitelských úřadů ČR v oblastech se zvýšeným rizikem útoků proti jejich pracovníkům i zastupitelským úřadům samotným zajišťuje Útvar rychlého nasazení Policie ČR. Zastupitelský úřad v Kábulu je však v řadě ohledů specifický. Afghánistán zůstává i přes nepopiratelný pokrok oblastí s vysokým rizikem pro diplomatický personál. Specifický je zde i charakter ohrožení, kdy teroristická činnost protivládních sil má svoji intenzitou a použitými prostředky charakter spíše polovojenský a vojenský nežli kriminální.
Vzhledem k charakteru tohoto ohrožení a z důvodů kapacitních se navrhuje, aby od 1. ledna 2010 střežení zastupitelského úřadu ČR v Kábulu převzal odřad 601. skupiny speciálních sil v počtu do 20 osob, který tak nahradí dosavadní ochranný tým příslušníků Policie ČR. Úkolem jednotky bude ochrana osob a majetku zastupitelského úřadu ČR v Kábulu, včetně rezidence velvyslance v Afghánistánu.
Finanční náklady na vyslání tohoto odřadu budou plně hrazeny z rozpočtové kapitoly ministerstva obrany. Dotazy padaly na kurz dolaru, který tam je uveden. To je účetní kurz, který fixujeme vždycky na začátku roku podle kurzu České národní banky, výkyvy poté regulujeme z položky „kurzové rozdíly“. A pokud jde o náklady, na to byly také dotazy, jsou v řádu asi o 10 až
Vážené paní senátorky, páni senátoři, žádám vás o projednání a schválení tohoto materiálu. Děkuji.
Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková: Děkuji, pane ministře, a prosím vás, abyste zaujal místo u stolku zpravodajů.
Garančním a zároveň jediným výborem, který se uvedeným návrhem zabýval, je výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost. Tento výbor přijal usnesení, které jste obdrželi jako senátní tisk č. 186/1. Zpravodajem výboru byl určen pan senátor Tomáš Töpfer. Prosím, pane senátore, máte slovo.
Senátor Tomáš Töpfer: Děkuji, paní místopředsedkyně. Vážené dámy, vážení pánové, slyšeli jste zdůvodnění pana ministra obrany. Afghánistán je v krátkodobém horizontu oblastí s vysokým rizikem pro diplomatický personál a je zde i specifický charakter jeho ohrožení, kdy teroristická činnost protivládních sil má svou intenzitou a použitými prostředky charakter mnohdy spíše polovojenský až vojenský než kriminální.
Vzhledem k charakteru ohrožení a z důvodu kapacitního se navrhuje, aby na dobu od 1. ledna do 31. prosince 2010 střežení zastupitelského úřadu v Kábulu převzal odřad speciálních sil 601. skupiny speciálních sil v celkovém počtu do 20 osob.
Chtěl jsem jenom podotknout to, co tady už možná zaznělo, že to není vždy 20 osob, že tento princip je rotační.
Výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost přijal na svém posledním zasedání návrh usnesení Parlamentu ČR a vyslovuje souhlas s vysláním sil a prostředků resortu ministerstva obrany na ochranu zastupitelského úřadu ČR v Kábulu v Afghánistánu, a to v celkovém počtu do 20 osob, na dobu od 1. ledna do 31. prosince
Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková: Také vám děkuji, pane zpravodaji, a i vás požádám, abyste zaujal místo u stolku zpravodajů.
Otevírám rozpravu k tomuto návrhu. Jako první je přihlášen pan senátor Jaromír Štětina. Prosím, pane senátore.
Senátor Jaromír Štětina: Děkuji vám za slovo, paní předsedající. Dobrý den, dámy a pánové. Já bych jen rád upozornil na fakt, že v Poslanecké sněmovně proti tomuto návrhu vyslat tuto jednotku na obranu našeho velvyslanectví hlasovali pouze komunisté. Já celkem dovedu pochopit, že třeba snaha KSČM, abychom vystoupili z NATO a porušili tak svoje spojenecké závazky, vyplývala z tradiční ideologické nenávisti ke Spojeným státům a jejich spojencům. Dokonce dovedu pochopit, že komunisté nechtějí, aby se zvyšovaly stavy našich vojáků a abychom obstáli jako spojenci v existujících konfliktech.
Ale nedovedu pochopit, jak může být některý poslanec proti tomu, aby v takové rizikové oblasti, jako je Afghánistán, nebyli řádně chráněni čeští občané.
Děkuji vám za pozornost.
Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková: Děkuji také. Dalším přihlášeným do rozpravy je pan senátor Vladimír Dryml. Prosím, pane senátore.
Senátor Vladimír Dryml: Vážená paní předsedající, vážený pane ministře, kolegyně a kolegové. Afghánistán je riziková země a je povinností českého státu i českých politiků, aby zajistili ochranu pro naše občany v zahraničí. A myslím si, že o tom se nedá vůbec diskutovat. Děkuji.
Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková: Také děkuji. Dalším přihlášeným je pan senátor Jiří Čunek, prosím.
Senátor Jiří Čunek: Paní předsedající, kolegyně a kolegové, já bych měl jeden dotaz. Jestli jsem z materiálu správně pochopil, znamená to, že ta hlídka bude asi v počtu pěti lidí, když je to celkový počet dvaceti. A když známe poslední nebo snad předposlední případ toho, jakým způsobem demolují ambasády automobily, tak zřejmě ani tento počet příslušníků naší vojenské jednotky by takovémuto destrukčnímu jednání nemohl zabránit.
A poslední věc. Když tady hovořil pan ministr, tak já jsem se doposud domníval, že se jmenuje Martin Barták a ne Milan, což svítilo na tabuli. To jenom pro opravu.
Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková: Děkuji. V této chvíli není již nikdo další do rozpravy přihlášen. Přesto se ptám, zda si ještě někdo přeje vystoupit v rozpravě. Nikoho nevidím, rozpravu tedy uzavírám.
Ptám se pana ministra, zda se chce vyjádřit k proběhlé rozpravě. Ano, prosím, pane ministře, máte slovo.
Místopředseda vlády a ministr obrany Martin Barták: Děkuji, vážená paní předsedající. Já bych jenom upřesnil dotaz. Těch ochránců tam bude v jednu dobu deset až dvanáct podle situace, s tím, že mandát, který si dáváme do dvaceti příslušníků, je pro případ nenadálé situace nebo třeba požadavku na okamžité odvezení našich občanů z ambasády, tak abychom nemuseli, na rozdíl od policie, která mandát nemusí mít, je-li v zahraničí, ale my potřebujeme, byť na jednoho vojáka, tento mandát a těžko bychom to stíhali, byť i nařízením vlády. To je tedy z tohoto důvodu.
A děkuji za upozornění na korektnost mého křestního jména.
Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková: Děkuji. Pan zpravodaj se vyjádří k proběhlé rozpravě. Prosím, pane kolego.
Senátor Tomáš Töpfer: Děkuji, paní předsedající. Já jsem chtěl jenom rekapitulovat, že vystoupili tři senátoři, pouze pan senátor Čunek měl dotaz k panu ministrovi.
A rád bych ještě podotkl, že na výboru jsme měli možnost zhlédnout dva krátké filmy o teroristických útocích v Afghánistánu, jak probíhají. Moc hezká podívaná to není. A skutečně asi dvacet ochránců našeho velvyslanectví nejsou velké síly, aby tomu mohly zabránit, to je jistě každému jasné. Ale až se bude příště tady v Senátu jednat o vyslání sil do zahraničí, doufám, že si na to sociální demokracie, která omezila počet vojáků v našich misích, vzpomene. Děkuji.
Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková: Děkuji také, pane kolego, za zpravodajské shrnutí.
Můžeme nyní přistoupit k hlasování o návrhu usnesení, jak jej přednesl pan zpravodaj. Připomínám, že k vyslovení souhlasu s vysláním ozbrojených sil ČR mimo území ČR je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech senátorů.
Svolám senátorky a senátory do sálu. Aktuálně je nyní přítomno 57 senátorek a senátorů, potřebný počet pro přijetí návrhu je 41.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro, nechť stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Děkuji. Kdo je proti, nechť stiskne tlačítko NE a zvedne ruku.
Konstatuji, že v hlasování pořadové č. 11 se z 59 přítomných senátorek a senátorů při kvóru 41 pro vyslovilo 54, proti nebyl nikdo. Návrh byl přijat.
Děkuji, pane ministře, děkuji, pane zpravodaji. Děkuji i vám za rychlý průběh projednání.
