Zápis z 9. schůze VZOB dne 11. dubna 2007

6. volební období
15. dubna 2007

 

Omluvy : sen. T. Jirsa

Ověřovatelem schůze : sen. J. Zoser

 

Program:

 

1) Schválení programu a zápisu

Program všichni obdrželi  zápis z předchozí schůze rovněž.

Schváleno, bez  připomínek.

 

Hlasování : 7:7/0

 

 

Předseda výboru sen. R. Sequens přivítal zástupce Euromilu ( sdružení profesních organizací armád států NATO) a členy  Svazu vojáků z povolání AČR).

 

2) Přijetí viceprezidenta EUROMILu  plk.  B. Gertze  a zástupců Svazu vojáků 

    z povolání  AČR

 

Plk. B. Gertz členům výboru poskytl stručnou informaci o činnosti a cílech sdružení, jehož je vrcholným představitelem: EUROMIL je nezávislou organizací vojenských svazů, vzniklou v roce 1972, která nyní sdružuje 34 vojenských asociací z 22 zemí představující téměř půl milionu členů. Všechny členské asociace se hlásí k zásadám občana  v uniformě.

Voják, který má za úkol bránit práva a svobody svých spoluobčanů, musí mít stejná práva a svobody. Tento princip vyžaduje, aby státy odstranily všechna omezení těchto práv a svobod, která nejsou nevyhnutelným důsledkem vojenské služby. V následné diskusi se senátoři a zástupci Ústřední rady Svazu vojáků z povolání AČR věnovali stavu legislativy, týkající se vojáků z povolání, různým jejím nedostatkům především v důchodové a sociální oblasti.

 

 

cca 10,45 hod

3) Projednání  senátních  tisků

 

č. 38 – Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (VZOB,ÚPV)

Předkladatel: Ministerstvo vnitra ČR – náměstek ministra Vladimír Zeman

Zpravodaj výboru: sen. T. Töpfer

 

Náměstek V. Zeman informoval členy výboru, že ÚPV právě tento návrh schválil a zdůraznil, že novela se vztahuje  pouze na nově zapisované děti. ( v praxi se bude jednat o „lepku“ ). Náklady spojené s touto změnou ponese Ministerstvo vnitra (nejedná se o závratnou částku).

Zpravodaj  výboru sen. T. Töpfer uvedl, že předkládanou novelou se navrhuje umožnit rodičů alternativní rozhodnutí, zda si dítě zapíší do svého cestovního dokladu či mu pořídí  cestovní doklad.  Dále vznesl dotaz, zda vzhledem k tomu, že v roce 2008, kdy tento zákon vstoupí v platnost, bude ČR součástí Schengenského systému , není tato novela nadbytečná.

Náměstek V. Zeman objasnil, že se jedná o dvě záležitosti: úprava pasů a režim na hranicích tzv. schengenského prostoru. Nicméně připustil, že letošní turistická sezona se kvůli ochranným  prvkům cestovních pasů s novelou nestihne.

V rozpravě vystoupil sen. J. Pospíšil a T. Töpfer.

Zpravodaj doporučil návrh schválit.

 

Hlasování: 8:8/0

Bylo přijato usnesení č. 48

 

Schůzi dále řídil místopředseda výboru sen. J. Zoser

 

cca 11,15 hod

č.  20   - Vládní návrh, kterým se předkládá PČR k vyslovení souhlasu  s ratifikací Dohoda      mezi ČR a Kanadou o usnadňování  dočasných pracovních  pobytů mládeže,   

              podepsaná  dne 23. listopadu  2006 v Ottawě (VZOB)

Předkladatel: MZV ČR  - náměstek Jaroslav Svoboda

Zpravodaj výboru: sen. R. Sequens

 

Náměstek J. Svoboda mj. uvedl, že  přínosy předkládané novely jsou značné. Usnadní značnému počtu mladých lidí  přístup na pracovní trh druhé země. Hlavní podmínky pro aplikaci dohody jsou věk do 35 let, občanství smluvních stran, odborná příprava  a studium.Kanadský parlament dohodu schválil před třemi týdny.

Zpravodaj výboru sen. R. Sequens zdůranil výhodnost  předkládané dohody zejména pro české uchazeče a dotázal se na termín „postsekundárního“ vzdělávání. Dále se zajímal o vysvětlení určité disproporce se stávající úpravou, která umožňuje pro občany Kanady tříměsíční pobyt bez víza. Mgr. Stará tyto dotazy vysvětlila a dodala, že kvóty  budou aktualizovány po schválení návrhu Parlamentem ČR. (  V případě podobné úpravy ČR s Novým Zélandem byl ze strany ČR zaznamenán zájem tisícovky občanů, zatímco z druhé strany se jednalo pouze o čtyři zájemce).

V rozpravě vystoupil sen. J. Zoser a R. Sequens.

Zpravodaj výboru doporučil vyslovit souhlas s ratifikací této dohody.

 

Hlasování: 8:8/0

Bylo přijato usnesení č. 49

 

cca 11,35 hod 

č.  35 -     Informace vlády ČR o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec – prosinec 2006 (VZOB)

Předkladatel: Ministerstvo obrany ČR – plk. Ladislav Košner – ředitel operační sekce GŠ

Zpravodaj výboru: sen. J. Pospíšil

 

Plk. Košner  seznámil členy výboru  s usnesením vlády,kterým vzala tuto informaci na vědomí. Jednalo se  celkem o 38 cvičení a společných výcviků, kterých se AČR v daném období zúčastnila.

Zpravodaj výboru ocenil i přehled zkratek uvedených v materiálu a doporučil, aby výbor vzal informaci na vědomí.

 

Hlasování: 8:8/0

Bylo přijato usnesení č. 50

 

poté

 

4) Agenda EU a návrh koncepce jejího projednávání ve výboru

 

Všichni obdrželi  Návrh koncepce projednávání Společné zahraniční a bezpečnostní politiky, který pro potřeby našeho výboru zpracovalo Oddělení pro Evropskou unii. Jedná se o změnu  v projednávání agendy EU – dosavadní systém týdenních přehledů by zůstal zachován. 

Zástupce tohoto oddělení J. Šuchman a M. Krb objasnili důvod a záměr této změny. Jednalo by se o  aktuální jednání výboru 4x do roka  před zasedání GAERC- Evropské rady s tím, že výbor by měl možnost si od vlády vyžádat informace  o pozici ČR k tomuto jednání.

První takové jednání  výboru by se mělo uskutečnit 13. června .

 

Hlasování: 7:7/0

Výbor vyslovil souhlas s tímto návrhem.

Návrh – viz příloha.

 

5) Doporučení předsedy výboru zabývat se návrhy některých legislativních aktů EU

 

Agenda EU :

15. týden  (12.- 18. 3. 2007) -  VZOB

 

A) DOKUMENTY K ROZHODNUTÍ O PROJEDNÁNÍ

 

5557/07 z 12.3.2007

Doručeno Senátu: 12.3.2007

Dokument je neveřejný (Limite)

SPOLEČNÁ AKCE Rady na podporu činnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení

·                    Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) je mezinárodní organizace se sídlem v nizozemském Haagu vytvořená v roce 1997 za účelem zajištění dodržování Úmluvy o zákazu vývoje, výroby, hromadění zásob a použití chemických zbraní a jejich ničení (Convention on the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling and Use of Chemical Weapons and on their Destruction -CWC). Organizace má nyní 182 členských států. Předkládanou společnou akcí vyčleňuje EU finanční prostředky ve výši 1 700 000€ pro rok 2007 na podporu činnosti organizace.

 

6769/07 z 13.3.2007

Doručeno Senátu: 13.3.2007

Dokument je neveřejný (Limite)

SPOLEČNÝ POSTOJ Rady, kterým se prodlužují omezující opatření vůči některým představitelům Běloruska

·                    Platnost současných omezujících opatření končí 10. dubna 2007. S ohledem na situaci v Bělorusku se navrhuje prodloužení platnosti opatření o dalších 12 měsíců.

 

 

B) KOMUNIKAČNÍ DOKUMENTY

V uvedeném období Senátu nebyly doručeny žádné  komunikační dokumenty.

 

C) DOKUMENTY PRO INFORMACI

V uvedeném období Senátu nebyly doručeny žádné  dokumenty pro informaci.

 

 

16. týdnu (19.- 25. 3. 2007) a 17. týdnu ( 26. 3. – 1. 4. 2007) nebyly doručeny žádné materiály pro VZOB.

 

18. týden (2.- 8. 4. )- VZOB

A) DOKUMENTY K ROZHODNUTÍ O PROJEDNÁNÍ

 

 

8132/07 z 3.4.2007

Doručeno Senátu: 3.4.2007

Dokument je neveřejný (Limite)

SPOLEČNÝ POSTOJ Rady pozměňující společný postoj 2007/140/SZBP týkající se omezujících opatření vůči Íránu

·                    Společný postoj reaguje na další rezoluci přijatou Radou bezpečnosti OSN. Především rozšiřuje působnost společného postoje Rady přijatého v únoru letošního roku o přísnější opatření zabraňující importu a exportu zbraní z a do Íránu.

 

 

B) KOMUNIKAČNÍ DOKUMENTY

V uvedeném období Senátu nebyly doručeny žádné  komunikační dokumenty.

 

C) DOKUMENTY PRO INFORMACI

 

7999/07 z 29.3.2007

Doručeno Senátu: 2.4.2007

Dokument je neveřejný (Limite)

Schválení návrhu programu cvičení EU (2008-2012)

·                    Jedná se o návrh vojenských cvičení v rámci evropské bezpečnostní a obranné politiky. Návrh programu cvičení byl vypracován v únoru letošního roku a nyní se předkládá Radě ke schválení. Počet plánovaných cvičení se pohybuje většinou v rozsahu 1-3 akce na kalendářní rok. Cvičení se týkají například krizových řízení a koordinace uvnitř EU.

 

Hlasování:  výbor bere bez projednání na vědomí materiály v kategorii A) 7:7/0

Bylo přijato usnesení č. 53

 

 

6) Návrh doplňku k zákonu o ocenění účastníků národního odboje za vznik a osvobození             

    Československa  (sen. J. Štětina)

 

Přednesl sen. J. Štětina, který připomněl průběh této iniciativy , kterou započal v minulém funkčním období tehdejší předseda  výboru prof. J. Jařab.  K dispozici je již stanovisko legislativy, důvodová zpráva i finanční vyčíslení dopadu této změny zákona. Jednalo by se o 100 milionů Kč (zahrnuje 4 tisíce osob). V následné diskusi zazněly výhrady k některým osobám, které by tato legislativní změna zahrnovala a návrh byl označen za selektivní.

Sen. Štětina poté požádal o odročení tohoto bodu s tím, že vznesené připomínky budou zohledněny v důvodové zprávě.

 

 

7) Informace předsedy a různé

 

Všichni senátoři obdrželi:

 

dopis od 1. náměstka ministra ZV ČR pana Tomáše Pojara – jedná se o odpověď na nótu americké straně o zapojení ČR do projektu protiraketové obrany. Vzhledem k tomu, že se jedná se o diplomatickou korespondenci,  žádá  členy výboru o diskrétní zacházení;

 

informace z přijetí velvyslankyně Velké Británie, velvyslanců Turecka a Francie, Ruské federace, z přijetí generální tajemnice organizace Parlamentarians for Global Action,

 

informace ze semináře na téma „Globální výzvy zahraniční rozvojové spolupráce – jak může ČR přispět k zastavení šíření HIV/AIDA ve světě“, který náš výbor spolupořádal s organizací Člověk v tísni;

 

informace z pracovního semináře  na téma Policie a samospráva- soupeři nebo partneři, který pořádal náš výbor;

 

zápis ze zahraniční cesty delegace VZOB do Polska

 

na sekretariátě je k dispozici bulletin „Péče o válečné veterány, důchodce ministerstva obrany a koordinace péče o válečné hroby v roce 2006“;

 

Další informace:

 

11. dubna 2007 od 15:00  se uskuteční v Jednacím sále veřejné jednání našeho výboru a Ústavně-právního výboru , na které předseda Senátu pozval pana premiéra a resortní ministry. Tématem bude podání informace o postoji a vyjednávání vlády o umístění radarové stanice na území České republiky.

 

18. dubna od 9,00 hod – pořádá Ústav mezinárodních vztahů  na MZV konferenci nazvanou „Strategie  Evropské politiky sousedství“ (program a podrobnosti k dispozici na sekretariátu výboru)

 

19. dubna od 15:30 – 19:00 se koná kulatý stůl na téma „Evropská politika sousedství: výsledky a výzvy); úvodní slovo přislíbil přednést pan senátor Richard Svoboda, který však bude na pracovní cestě delegace výboru na americké radarové základně (prof. Jařab)

 

V květnu se uskuteční přijetí  delegace Výboru pro obranu a bezpečnost horní komory Parlamentu Ruské federace vedenou  předsedou výboru panem Cerebrenikovem (termín přijetí bude upřesněn – kdo by měl zájem se zúčastnit?) – na podzim 2007 se plánuje společná cesta delegace našeho výboru a ZAV PS do Ruské federace – vyplynulo to z jednání s VV RF A.Fedotovem a předsedou ZAV PS J. Hamáčkem

 

26. – 27. dubna 2007 organizuje MZV ČR  v Černínském paláci kulatý stůl o „Směřování zahraniční rozvojové spolupráce ČR ve světle doporučení OECD. U kulatého stolu je vyčleněno místo pro zástupce našeho výboru v aktivní debatě.

 

V pondělí 30. dubna ve 14.00 - 14.30 hod. ářčáářse ve Frýdlantském salonku, uskuteční přijetí předsedy vlády Makedonské republiky J.E. pana Nikoly Gruevskiho předsedou Senátu PČR  panem Přemyslem Sobotkou –  zástupce VZOB- sen. J. Štětina

 

Ve středu  23. května (od 9,30 – 15,00 hod)  pořádá Ministerstvo zahraničí v Poslanecké sněmovně  seminář  na téma Mezinárodního trestního soudu (ICC). Úvodní slovo pronese předseda ZAV PS J. Hamáčkem, se kterým se na podobné spolupráci domluvili, a ministr K. Schwarzenberg.  Dalšími řečníky budou  president ICC P. Kirsch a hlavní prokurátor  ICC    Luis  Moreno-Ocampo.

 

Ve čtvrtek 24. května 2007 pořádá Zahraniční výbor PS seminář k rozvojové spolupráci, který je určen pro poslance a senátory zahraničních výborů a výborů pro evropské záležitosti obou komor Parlamentu

 

 

Výbor oslovili zástupci International Study Programs, kteří připravují program pro skupinu 14 kadetů z West Point Military Academy a International Study Programs, kteří by rádi navštívili Senát  a setkali se zástupci výboru (odkazují se na velmi kladný ohlas  na návštěvu v roce 2004, kdy byli zástupci výboru přijati)

Návrh  termínu -  pondělí 4. června 2007 v 11:00 hod.( R. Sequens)

 

Zástupci sekretariátu sympozia „Bezpečnostní a obranná agenda EU“ se na výbor obrátili

 s žádosti o převzetí záštity a obsahovou i věcnou podporu mezinárodní sympozia „Bezpečnostní a obranná agenda EU“. Tato žádost je předkládána  na základě doporučení pana senátora Richarda Svobody. Slavnostní zahájení sympozia by se mělo uskutečnit  v prostorách Senátu (Rytířský sál)  ve středu 13. června 2007 od 16:00 do 20:00

 

Hlasování: 7:7/0

Bylo přijato usnesení č. 51

 

 

 

Seznam zaslaných materiálů k informaci výboru předložený na 9. schůzi VZOB

dne 11. dubna  2007

 

 

Ministr práce a sociálních věcí a místopředseda vlády RNDr. Petr Nečas – návrh na sjednání Smlouvy o sociálním zabezpečení mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými

 

Ministr  financí  ing. M. Kalousek – návrh Směrnice pro expertní jednání v rámci mezinárodní mezivládní organizace UNIDROIT o návrhu mnohostranné Úmluvy o ustanoveních hmotného práva upravujících zprostředkované držení cenných papírů

 

 

-  na výbor se obrátil  místopředseda Senátu  J. Liška s žádostí o spolupořádání  semináře  na téma „R. Reagan – prezident , který změnil svět“ (v úterý 5. června v Senátu)

 

Hlasování: 6:6/0

Bylo přijato usnesení č. 52

 

V různém vystoupili sen. J. Štětina  a J. Zoser. Sen. J. Zoser informoval o otevření české polní nemocnice v Kábulu a sen. J. Štětina tlumočil zájem ministra vnitra I. Langra představit  členům výboru připravovanou reformu Policie ČR (pozvání pro ministra I. Langra  na některou z nadcházejících schůzí výboru).

 

 

8) Stanovení  termínu  a programu příští schůze

 

 ve středu 25. dubna od 10,00 hod

- na tuto schůzi bude mj. zařazen „evropský“  tisk  - ENP – Evropská politika sousedství (sen. R. Svoboda)

 

 

Zapsala : A. Doležalová

 

V Praze dne 20. dubna 2007

 

 

 

 

 

 

 

                                                          

              předseda výboru                                                   ověřovatel výboru

Facebook - Jaromír Štětina
Facebook - Praha 10 - TOP09
Mladí demokraté
Desítka pro domácí
Útulné Strašnice
Koalice Trojmezí